המועצה לענף הלול הוקמה ופועלת עפ"י חוק מיוחד שנחקק בשנת 1963, ומיוצגים בה כל הגורמים הקשורים בשלוחות הלול - מגדלים, משווקים, צרכנים, תעשייה ומשרדי הממשלה.